“人口調控”和“交通疏堵”是今年北京市兩會的關鍵詞,也是北京“十二五”的主要任務。詳細的“人口調控”思路在于以業(yè)控人、以戶控人、以房控人,即“低端業(yè)態(tài)退出、人防地下室禁止出租、流動人口辦居住證、嚴控戶籍、人口疏解”等五項詳細調控措施。北京人口急劇膨脹,公共配套、基礎舉措措施、資源供應跟不上人口增長的步伐,導致交通擁堵、資源緊張,是此次調控的主要原因。人口膨脹導致的擁堵、水電氣供應緊張等種種跡象表明,北京的城市化顯著已經接近極限,控制人口無序增長確實有必要,但調控的詳細做法卻有待商榷。人口調控影響十分巨大,猶如前段時間的“治堵”方案一樣,假如人口調控的措施簡樸粗暴,而且直指低收入人群和活動人口,將會極大損及北京的城市運作,對城市活力造成嚴峻影響,人們會事事感覺不方便,從餐廳服務到垃圾清運,從建筑裝修到汽車維護,從宏觀經濟增長到微觀的市場運作,甚至是服裝消費,都會產生很多問題。這樣的調控,實際影響的限度是無法有效控制的,所以可以預見會帶來城市化的倒退。北京的人口膨脹、交通擁堵等城市病源于長期的城市戰(zhàn)略缺失和戰(zhàn)略有效性題目,戰(zhàn)略題目仍是需要用戰(zhàn)略調整的方法加以解決,“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的方式是行不通的
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