3月末,北京市規(guī)劃和自然資源委員會公布《北京市征收集體土地房屋補償管理辦法》(征求意見稿,以下簡稱《辦法》),其中擬對征收宅基地房屋的安置方式進行規(guī)定,并明確貨幣補償標準。
根據(jù)《辦法》,“拆遷”將退出歷史舞臺,以“搬遷”代替,同時房屋拆遷許可證制度也被廢止。
或?qū)⒏鎰e“拆遷暴發(fā)戶”
《辦法》擬明確,征收宅基地房屋的,應(yīng)采取房屋安置、貨幣補償方式予以補償,被征收人可以選擇其中一種方式。
符合房屋安置對象認定條件的,可以選擇房屋安置方式或貨幣補償方式,有條件的地區(qū)也可以選擇重新安排宅基地建房方式;不符合房屋安置對象認定條件的,應(yīng)當實行貨幣補償方式。
實行貨幣補償?shù),宅基地房屋補償價值=宅基地區(qū)位補償價×宅基地面積+宅基地房屋重置成新價。
對于補償標準,《辦法》擬規(guī)定,北京市按照一戶一宅的原則給予補償,嚴格控制宅基地面積補償標準。一戶一宅的宅基地面積補償控制標準:對認定為1982年(含)之前的宅基地,最高不超過267平方米;對認定為1982年以后的宅基地,最高不超過200平方米,具體宅基地面積補償控制標準由各區(qū)人民政府根據(jù)本區(qū)實際確定。
《辦法》還對非住宅房屋的補償進行了規(guī)定,表示應(yīng)采取貨幣補償?shù)姆绞。貨幣補償包括非住宅房屋重置成新價、搬遷補助費、設(shè)備搬遷和安裝費及停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。公共公益設(shè)施確需遷建的,應(yīng)當遷建。
根據(jù)北京市規(guī)劃和自然資源委員會公布的起草說明,此次《辦法》按照《土地管理法》的要求,將集體土地房屋“拆遷”改為“搬遷”,廢止房屋拆遷許可證制度;規(guī)定集體土地上房屋搬遷補償納入征收集體土地征收程序,實現(xiàn)征地與房屋搬遷同步實施,各項補償方案、標準廣泛聽取村民的意見。
對于被征收人合法權(quán)益的維護,《辦法》強化了以房屋安置方式為主,做到安置房先行,安置房源為期房的,盡量縮短安置周期。還本著“限高、擴中、托底”的原則,確定安置房安置面積。對宅基地面積超過補償控制標準的部分,只給予貨幣補償;對宅基地面積低于宅基地審批最低標準的,置換安置房面積按照最低標準的一定比例計算。
針對北京市集體土地非住宅房屋補償政策空缺的問題,《辦法》設(shè)立專章,規(guī)定以貨幣補償為主,停產(chǎn)停業(yè)損失補償要結(jié)合用途、經(jīng)營狀況、納稅情況等因素確定。
《辦法》公開征集意見時間為2023年3月31日至2023年4月29日。
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