7月17日下午,國家主席習(xí)近平在北京釣魚臺國賓館會見菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特,F(xiàn)場照片顯示,現(xiàn)年78歲的杜特爾特拄著拐杖。他是菲律賓第16任總統(tǒng),2016年到2022年在任。他也是現(xiàn)任菲律賓總統(tǒng)小馬科斯的政治盟友,以及現(xiàn)任副總統(tǒng)薩拉·杜特爾特的父親。
習(xí)近平指出,你擔(dān)任菲律賓總統(tǒng)期間,本著對人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,毅然作出改善對華關(guān)系的戰(zhàn)略選擇,中菲關(guān)系得以重回正軌并蓬勃發(fā)展,為兩國友好交往作出重要貢獻(xiàn)。
2016年“南海仲裁案”裁決作出后,中菲關(guān)系一度面臨困難。杜特爾特當(dāng)選總統(tǒng)后,主動擱置仲裁案分歧,推動雙邊關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。
在杜特爾特就任總統(tǒng)幾個(gè)月后,《中國新聞周刊》曾專訪杜特爾特。采訪臨近結(jié)束時(shí),工作人員拿出一張?zhí)崆皽?zhǔn)備好的當(dāng)天出版的報(bào)紙,上面有一幅正在建設(shè)的戒毒所圖片。杜特爾特感謝中國援建這個(gè)戒毒所。他說,自己不愿點(diǎn)名的“一些國家,連一磚一瓦都沒支持”,卻對他和菲律賓民眾指指點(diǎn)點(diǎn),“把你(菲律賓)當(dāng)一張廢紙一樣拋棄”。說著,他隨手將報(bào)紙扔到身旁的地面上。
對杜特爾特執(zhí)政時(shí)期的外交決策,他的繼任者小馬科斯曾表示支持,說仲裁案裁決“毫無用處”。但隨后,出身“對華友好”政治世家的小馬科斯,立場有所反復(fù)。
2022年6月就任總統(tǒng)后,小馬科斯強(qiáng)調(diào)“與每個(gè)人都成為朋友”的平衡外交,恢復(fù)和美國的特殊盟友關(guān)系,雙方高層互訪頻繁。今年2月,菲律賓政府同意新增四個(gè)美軍基地,三個(gè)面向臺海,一個(gè)靠近南海。5月,小馬科斯訪美并與美國總統(tǒng)拜登會晤,拜登稱“我想象不出比你更好的合作伙伴”。6月以來,菲律賓軍方亦加強(qiáng)了在南海地區(qū)的部署和活動。有專家指出,美方強(qiáng)化在菲安全部署,看重的是菲律賓在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略意義,具有針對性。
小馬科斯的路線調(diào)整遭到杜特爾特批評。今年6月,杜特爾特在菲律賓電視節(jié)目中說,他不歡迎美國在菲部署軍事設(shè)施,因?yàn)橹忻乐g可能的沖突將帶來“災(zāi)難性后果”,菲律賓如果卷入其中,將變?yōu)椤耙黄瑝災(zāi)埂薄4饲,杜特爾特?zhí)政六年,從未出訪美國。
在此次會見杜特爾特時(shí),習(xí)近平指出,中菲同為亞洲發(fā)展中國家,兩國發(fā)展根植于睦鄰友好的周邊環(huán)境,根植于合作共贏的亞洲大家庭。中國奉行親誠惠容的周邊外交理念,一向堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴。中方始終重視中菲關(guān)系,愿同菲方一道,推動中菲關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)。希望你繼續(xù)為兩國友好合作發(fā)揮重要作用。
杜特爾特表示,發(fā)展菲中友好關(guān)系符合兩國人民利益,也是大多數(shù)菲律賓人民的愿望。我愿繼續(xù)為推動菲中友好發(fā)揮作用。
杜特爾特執(zhí)政時(shí)大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中不乏與中國“一帶一路”倡議成功接軌的案例。據(jù)菲方數(shù)據(jù),疫情前,菲律賓曾獲超240億美元來自中國的投資意向。
小馬科斯上任后表示,新政府會繼續(xù)強(qiáng)化和中國在經(jīng)貿(mào)及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作。據(jù)菲律賓媒體報(bào)道,就在杜特爾特訪華前夕,菲律賓政府將中菲合作的馬尼拉-比科爾鐵路項(xiàng)目談判重新提上議程。
有分析認(rèn)為,小馬科斯對杜特爾特政策的主要批評是外交“不太正統(tǒng)”,曾長期在西方生活的他在就任總統(tǒng)后試圖回歸更穩(wěn)健、平衡的外交,其選擇的是大多數(shù)東盟國家奉行的外交路線,但在初期主要體現(xiàn)為復(fù)蘇和西方的伙伴關(guān)系。訪問美國期間,小馬科斯依然主張“不在中美之間站隊(duì)”、和平解決南海分歧,并強(qiáng)調(diào)美國不能利用在菲律賓的軍事基地對中國采取“進(jìn)攻行動”。
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