眾所周知，過去5年中美的經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系發(fā)生很大變化，兩國貿(mào)易政策也因此變化。例如，2018年，特朗普政府對3200億美元的中國商品加征進(jìn)口關(guān)稅，如今拜登政府選擇維持原狀。
美國還采取其他措施限制兩國在敏感領(lǐng)域的貿(mào)易往來。拜登政府最近采取行動，限制向中國企業(yè)出口可能用于制造武器的功能強(qiáng)大的計算機(jī)芯片。而中國今年決定對用于生產(chǎn)計算機(jī)芯片等產(chǎn)品的鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。
然而，這些貿(mào)易摩擦掩蓋了一個更大的現(xiàn)實(shí)，那就是美國和中國公司的貿(mào)易關(guān)系依然強(qiáng)勁，也無跡象表明這種關(guān)系會很快減弱。去年，美中雙邊貿(mào)易額超過7500億美元，受疫情影響的兩國貿(mào)易幾乎完全恢復(fù)。
兩國都受益于強(qiáng)勁的貿(mào)易關(guān)系。向全球出口商品使數(shù)億中國人擺脫了貧困，過上某種程度的中產(chǎn)階層生活，這無疑是件好事。美國民眾也從中受益，他們可以買到若在其他地方生產(chǎn)則需要多花費(fèi)數(shù)百或數(shù)千美元的商品。人們可以在沃爾瑪或亞馬遜買到物美價廉的手機(jī)、電視機(jī)、自行車和其他商品，若沒有這種深厚的雙邊貿(mào)易關(guān)系，數(shù)以百萬計中產(chǎn)家庭或許負(fù)擔(dān)不起這些東西。
當(dāng)然，中國加強(qiáng)軍事建設(shè)促使美國密切關(guān)注向中國出口的產(chǎn)品，美國政府試圖實(shí)施相關(guān)限制。然而，美國生產(chǎn)商可以向中國出口的民用產(chǎn)品與禁止出口的軍用產(chǎn)品之間的界限并不總是明顯，有時候，我們會弄錯這個界限。
為了防止中國獲得任何軍事優(yōu)勢，我們可能會憑直覺地認(rèn)為過分謹(jǐn)慎是必要的，為此付出的代價也是小的。但在某些情況下，我們的這種做法實(shí)際上損害了美國企業(yè)的利益，而對中國的軍事準(zhǔn)備毫無影響。
例如，中國正致力于開發(fā)寬體商用客機(jī)。為此，中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司正尋找制造合作伙伴。通用電氣等企業(yè)與中國商飛建立了合作關(guān)系，但其他也希望合作的美國公司需要獲得拜登政府的許可。美國企業(yè)應(yīng)該被允許進(jìn)行這種合作，原因有兩個：首先，對民用客機(jī)的投入不會產(chǎn)生有軍事價值的技術(shù)；其次，如果禁止美國公司與中國商飛合作，那么歐洲公司就會取而代之，因?yàn)闅W盟認(rèn)為沒有理由不與中國商飛合作。
如果禁止美國企業(yè)與中國商飛合作，美國經(jīng)濟(jì)將付出巨大代價。據(jù)美國商會估計，失去進(jìn)入中國航空市場的機(jī)會將導(dǎo)致每年損失380億至510億美元，并造成美國民用航空制造業(yè)減少16.7萬至22.5萬個工作崗位。
無論美國采取什么行動，中國最終都將發(fā)展自己的商業(yè)航空，并且，沒有理由認(rèn)為這會在短期內(nèi)損害美國航空業(yè)。波音和美國的其他飛機(jī)制造商在技術(shù)上仍然遙遙領(lǐng)先，而且亞洲和其他地區(qū)的發(fā)展中國家的航空旅行需求將呈爆炸式增長，因此有空間容納另一家制造商。如果該制造商能在發(fā)展過程中與美國企業(yè)合作，美國經(jīng)濟(jì)也將受益。
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