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舊金山宣言重申多邊合作!亞太展望下一個(gè)“黃金30年”

亞太經(jīng)合組織(APEC)第三十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日在美國舊金山閉幕。會(huì)議發(fā)表了《2023年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人舊金山宣言》,強(qiáng)調(diào)“為所有人創(chuàng)建強(qiáng)韌和可持續(xù)未來”。路透社等國際媒體注意到,此次峰會(huì)重申以世界貿(mào)易組織(WTO)為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系的重要性,稱“決心打造自由、開放、公平、非歧視、透明、包容、可預(yù)期的貿(mào)易和投資環(huán)境”。APEC是亞太地區(qū)層級最高、領(lǐng)域最廣、最具影響力的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,自1989年成立以來,APEC每年的會(huì)議都是區(qū)域合作和全球經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)。多家國際媒體認(rèn)為,此次APEC峰會(huì)是在世界面臨諸多挑戰(zhàn)之際召開的,應(yīng)對這些挑戰(zhàn)需要國際社會(huì)進(jìn)行合作。今年的APEC峰會(huì)探討了推進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的路徑,將為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入更多動(dòng)力。在APEC機(jī)制下,亞太地區(qū)已成為全球經(jīng)濟(jì)的重要增長極。而中國在亞太地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色,是亞太地區(qū)和全球發(fā)展的重要引擎。同時(shí),今年是APEC首次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議召開30周年,站在歷史的節(jié)點(diǎn),亞太合作未來如何發(fā)展,也成為各方思考的問題。

APEC仍然是本地區(qū)經(jīng)濟(jì)大幅增長的催化器

俄新社18日發(fā)表題為“APEC峰會(huì)呼吁開啟投資和經(jīng)濟(jì)增長新時(shí)期”的文章稱,根據(jù)2023年APEC峰會(huì)發(fā)表的宣言,出席峰會(huì)的各代表團(tuán)強(qiáng)調(diào),必須利用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,繼續(xù)釋放本地區(qū)的巨大潛力和活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,應(yīng)對包括氣候變化在內(nèi)的所有環(huán)境挑戰(zhàn)。與會(huì)各方重申以規(guī)則為基礎(chǔ)、以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制的重要性,有助于繼續(xù)推動(dòng)本地區(qū)的快速增長。報(bào)道稱,APEC仍然是本地區(qū)經(jīng)濟(jì)大幅增長的催化器。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》提到,APEC峰會(huì)結(jié)束后,與會(huì)各方在俄烏和巴以沖突問題上仍有分歧,但各方承諾支持WTO的改革。宣言稱,APEC致力于對WTO進(jìn)行必要改革,增強(qiáng)其各項(xiàng)職能,包括著眼于2024年前恢復(fù)全面、運(yùn)轉(zhuǎn)良好、所有成員可參與的爭端解決機(jī)制開展相關(guān)討論。

據(jù)塔斯社18日報(bào)道,俄代表團(tuán)團(tuán)長、俄副總理奧維爾丘克稱,APEC峰會(huì)宣言不包含任何無益的政治內(nèi)容。這是一份平穩(wěn)的工作文件,闡述了亞太地區(qū)主要的經(jīng)濟(jì)問題。俄代表團(tuán)認(rèn)為,在舊金山舉行的APEC峰會(huì)取得了成功,各方在困難條件下達(dá)成了共識。奧維爾丘克稱,這份宣言將在未來的工作中,在氣候變化、數(shù)字轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)體之間的合作和貿(mào)易等領(lǐng)域,發(fā)揮奠基和助推的重要作用。

值得注意的是,在此次APEC峰會(huì)召開期間,由美國主導(dǎo)的“印太經(jīng)濟(jì)框架”(IPEF)也在舊金山召開了部長及領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,但未能在包括數(shù)據(jù)流通等在內(nèi)的經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域達(dá)成實(shí)質(zhì)性協(xié)議。此前,美方曾傳出希望在APEC期間敲定IPEF的計(jì)劃。德國《青年世界報(bào)》、日本時(shí)事通訊社等媒體18日稱,IPEF旨在將美國與不包括中國的13個(gè)亞太國家聯(lián)系起來。但由于IPEF未提供更好的進(jìn)入美國市場的機(jī)會(huì),因此并不受歡迎。相反,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)和《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)可能更受歡迎。

APEC官方數(shù)據(jù)顯示,APEC的21個(gè)經(jīng)濟(jì)體人口占全球總?cè)丝诘慕?0%,貿(mào)易量占全球總量的近一半。分析人士認(rèn)為,APEC最重要的宗旨就是捍衛(wèi)自由開放的貿(mào)易,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、地緣政治不確定性增加的背景下,APEC成員應(yīng)加強(qiáng)對話與合作,把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》引述該國總理李顯龍的話稱,“APEC經(jīng)濟(jì)體可以一起做很多事!

“四個(gè)堅(jiān)持”共促亞太高質(zhì)量增長

自1993年首次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在美國西雅圖召開起,APEC在機(jī)制建設(shè)和多個(gè)合作領(lǐng)域就取得了引人注目的成果。1994年“茂物目標(biāo)”提出后,亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作從設(shè)想走向全面實(shí)踐,使亞太地區(qū)成為近年來世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長最具活力的地區(qū)。國際貨幣基金組織(IMF)今年10月發(fā)布的《亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》預(yù)測,2023年亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長4.6%。與今年世界經(jīng)濟(jì)增長3%的預(yù)期相比,亞太地區(qū)仍然是一個(gè)亮點(diǎn),有望對世界經(jīng)濟(jì)增長作出約2/3的貢獻(xiàn)。韓國中國經(jīng)濟(jì)金融研究所所長全炳瑞認(rèn)為,亞太地區(qū)已成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

在APEC成員領(lǐng)導(dǎo)人再次聚首之際,中國國家主席習(xí)近平提出共同打造亞太下一個(gè)“黃金三十年”。為此,習(xí)近平提出四點(diǎn)建議,分別是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)持開放導(dǎo)向、堅(jiān)持綠色發(fā)展、堅(jiān)持普惠共享。

中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平19日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,創(chuàng)新是亞太增長的動(dòng)力,開放是亞太發(fā)展的底色,綠色既代表了未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流,也昭示了亞太地區(qū)合作方向,普惠則意味著合作將更具可持續(xù)性。這四點(diǎn)建議與中國新發(fā)展理念一脈相承,說明中國正致力于以自身行動(dòng)更好為亞太發(fā)展賦能,攜手各方共促亞太高質(zhì)量增長。

香港財(cái)政司司長陳茂波19日在博客中寫道,地緣政治近年對全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈布局造成干擾,深深影響了不少地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。保護(hù)主義并沒有為任何經(jīng)濟(jì)體帶來好處,相反經(jīng)濟(jì)體之間相互聯(lián)通和合作,各自發(fā)揮所長、各取所需,才是穩(wěn)定和可持續(xù)的發(fā)展模式。

“APEC 2023:建設(shè)可持續(xù)的未來”,VOVWORLD德語網(wǎng)站日前稱,APEC應(yīng)在第四次工業(yè)革命中發(fā)揮先鋒作用。該機(jī)制旨在根據(jù)各國的發(fā)展情況制定法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),從而確保所有人都能從科技進(jìn)步中受益。APEC的成功之一在于注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)貿(mào)易自由化。

智利前駐華大使費(fèi)爾南多·雷耶斯·馬塔對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨諸多挑戰(zhàn),亞太國家需要攜手合作,共同打造一個(gè)充滿活力的、開放的、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁的亞太地區(qū)。

中國是亞太地區(qū)的未來

在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、不確定因素增多的背景下,中國作為全球主要經(jīng)濟(jì)體的表現(xiàn)受到外界高度關(guān)注。世界銀行副行長菲羅近日表示,今年亞太地區(qū)及全球經(jīng)濟(jì)的廣泛復(fù)蘇主要?dú)w功于中國經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。2023年以來,中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好。第三季度中國GDP增長5.2%,完成全年5%左右增長的目標(biāo)已無懸念。近日,IMF將中國2023年GDP增長預(yù)期從之前的5%上調(diào)至5.4%,并將明年GDP增長預(yù)期上調(diào)。IMF總裁格奧爾基耶娃此前表示,今年中國對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)達(dá)到30%。

“全球化在亞洲蓬勃發(fā)展”,德國《法蘭克福匯報(bào)》19日評論稱,亞洲大陸正在建設(shè)一個(gè)又一個(gè)巨型港口。新加坡的“巨型港口”按計(jì)劃將在2040年竣工,全球最大的航運(yùn)公司MSC正在越南胡志明市斥資60億美元建設(shè)一座“超級港口”……毫無疑問,世界的最大增長在亞洲。世紀(jì)之交,亞太地區(qū)亞洲國家占全球GDP的份額約為1/4。如今,這一數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過1/3。而這主要與中國的快速崛起有關(guān)。

《日經(jīng)亞洲評論》也發(fā)表文章稱,中國已經(jīng)成長為創(chuàng)新能力世界領(lǐng)先的國家。無論是在電動(dòng)汽車、新能源、人工智能、空間探索還是半導(dǎo)體領(lǐng)域,中國的技術(shù)實(shí)力都令人驚嘆。

費(fèi)爾南多·雷耶斯·馬塔在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,中國是亞太地區(qū)的未來,也是決定世界未來走向的重要國家,中國自身的發(fā)展對地區(qū)和世界都有重要意義。“拉幫結(jié)派”對抗中國的做法是荒謬的,也不可能帶給世界和平與發(fā)展。

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