經(jīng)中歐雙方商定，第二十四次中國—歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤將于12月7日在北京舉行。國家主席習(xí)近平將會見歐洲理事會主席米歇爾和歐盟委員會主席馮德萊恩。國務(wù)院總理李強將同米歇爾和馮德萊恩共同主持會晤。這將是4年來首次在線下舉行的中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤，歐洲社會各界尤其是工商界，都十分希望從這次代表著中歐高層對話交流機制全面恢復(fù)的領(lǐng)導(dǎo)人會晤那里聽到更多好消息。
中方在會前特別強調(diào)，中歐是伙伴不是對手，雙方共同利益遠(yuǎn)大于分歧。不知大家有沒有注意到，幾乎每一次中歐進(jìn)行重要會晤或活動，中方都會強調(diào)這一點。這絕不是隨便說的，是針對歐洲出現(xiàn)的錯誤對華認(rèn)知和傾向而言的，也包含著中國對發(fā)展中歐關(guān)系的滿滿誠意。領(lǐng)導(dǎo)人會晤要為中歐關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展提供戰(zhàn)略引領(lǐng)，需要歐方在這個根本問題上給出更清晰的回答。
歐洲理事會在今年6月30日發(fā)布的結(jié)論文件中，仍將中國定位為“伙伴”“競爭者”和“制度性對手”。不得不說，這個對華三重定位不僅錯誤而且有害。歐洲據(jù)此作出的對華政策混亂、模糊且高度不穩(wěn)定，對歐洲內(nèi)部各方意見“和稀泥”式的三分法，讓不少歐洲人自己也摸不著頭腦，在對華認(rèn)知上迷失方向。
“伙伴”“競爭者”和“制度性對手”這是三個定位，不是一個，把它們硬放在一起，肯定會出現(xiàn)相互矛盾、相互打架的情況。實際上，歐洲對華政策越來越多地向“競爭者”甚至“對手”的方向轉(zhuǎn)移，如推動對華“去風(fēng)險”，搞泛政治化和泛安全化，配合美國的遏華政策等等，這些都為中歐關(guān)系制造出了很多不必要的障礙和困難。再這樣繼續(xù)下去，中歐有可能真從“伙伴”變成“對手”，盡管那是中歐雙方都不希望看到的結(jié)果。
歐洲必須要解決這個重大認(rèn)識問題，認(rèn)識到中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系才是中歐關(guān)系的唯一準(zhǔn)確、正確定位。這本來是一目了然的客觀事實，但一些歐洲人戴上各種有色眼鏡后就看不清了。即使在中歐之間分歧最突出的時候，雙方在維護(hù)多邊主義、加強全球治理、反對貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義等原則性問題上的立場也始終是一致的，在應(yīng)對氣候變化、推動地區(qū)和平與穩(wěn)定等全球性問題上的協(xié)調(diào)與相互支持是順暢的，中歐巨大的貿(mào)易額更是支撐起了無數(shù)個互利共贏的合作項目。中歐沒有根本利害沖突，合作面占雙方關(guān)系的絕對主流。這不是伙伴，什么才是伙伴？
只要放寬眼界，打開心胸，很多問題本來都不是問題，即便是分歧也能夠妥善管控。比如，歐盟外交與安全政策高級代表博雷利就表示，歐盟的“全球門戶”計劃同“一帶一路”倡議并不對立，而是互補關(guān)系，都旨在促進(jìn)全球發(fā)展。全球基建投資缺口是以萬億美元級別計算的，有哪個國家或者經(jīng)濟體能“獨吞”這個市場？再比如，在一些局部沖突和熱點問題上，歐洲和中國在推動�；鹬箲�(zhàn)、積極勸和促談方面是有戰(zhàn)略共識的，而對于那些具體領(lǐng)域的摩擦，也完全可以通過對話溝通而非制造對抗來解決。這也體現(xiàn)出中歐戰(zhàn)略溝通的重要意義和價值。
這次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤恰逢中歐建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系20周年和中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤機制建立25周年，中方希望它能發(fā)揮出承前啟后、繼往開來的重要作用。雙方領(lǐng)導(dǎo)人面對面溝通，必然會增進(jìn)中歐之間的理解和互信。中歐通過開拓創(chuàng)新加強務(wù)實合作，通過對話協(xié)商探討解決問題，通過攜手合作應(yīng)對全球挑戰(zhàn)，這正是對“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”最生動的定義。
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