繼今年2月底來華進行國事訪問后,白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科日前再次訪華,顯示了白方堅定不移發(fā)展同中國友好關(guān)系的強烈愿望,中白全天候全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系也將進一步向縱深發(fā)展。
中白建交31年來,中白務(wù)實合作取得了豐碩成果。雙方合作主要的亮點體現(xiàn)在:第一,元首外交引領(lǐng)中白關(guān)系穩(wěn)步前行。2010年時任國家副主席習(xí)近平就曾到訪白俄羅斯;2015年習(xí)近平主席訪問白俄羅斯,雙方簽署《中白友好合作條約》和《中白兩國關(guān)于進一步發(fā)展和深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》;2022年,習(xí)近平主席與盧卡申科總統(tǒng)在撒馬爾罕共同宣布將中白關(guān)系定位提升為全天候全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。迄今為止,盧卡申科總統(tǒng)14次訪華,體現(xiàn)了白方始終把對華合作作為優(yōu)先與重點方向之一。中白兩國元首外交是中白關(guān)系的堅實保障。
第二,中白共建“一帶一路”倡議取得標志性成果,為共建“一帶一路”奔向未來黃金十年提供強大助力。白俄羅斯是最早響應(yīng)并積極參與共建“一帶一路”倡議的國家之一,也是“一帶一路”沿線的重要交通運輸樞紐,85%以上的中歐班列過境白俄羅斯。中白兩國元首共同關(guān)注和親自推動的中白工業(yè)園被譽為“絲綢之路經(jīng)濟帶上的明珠”。
第三,中白經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)推進,保持快速增長勢頭。據(jù)中方統(tǒng)計,2022年中白貿(mào)易額為50.8億美元,同比增長33%。2023年僅僅上半年,貨物貿(mào)易額超45億美元,同比增長128%。中白務(wù)實合作的成果填補了白俄羅斯相關(guān)產(chǎn)業(yè)空白,具有標志性意義。使用中方優(yōu)惠貸款、中國設(shè)備和工藝并由中國企業(yè)承建的白俄羅斯全循環(huán)高科技農(nóng)工綜合體項目是中白務(wù)實合作的又一成功典范。
第四,中白人文交流不斷擴大,兩國人民不斷增進相互了解和友誼。建交以來,中白雙方大力開展全方位、寬領(lǐng)域、多層次的人文合作。尤其是加強文化、教育、新聞、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生和體育等方面的交流與合作,擴大青少年交往、民間和地方往來。目前白全國共設(shè)立6所孔子學(xué)院,兩國友好省州和友城數(shù)量達到45對,兩國地方合作蓬勃開展。
第五,中白加強戰(zhàn)略協(xié)作,在區(qū)域及全球多邊機制內(nèi)協(xié)調(diào)配合。中白兩國是參與全球治理體系改革和建設(shè)的重要力量,雙方在聯(lián)合國、上海合作組織等多邊機制內(nèi)協(xié)調(diào)和配合,推動落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,推動構(gòu)建人類命運共同體。中方堅定支持白俄羅斯加入上海合作組織,成為上合大家庭新的一員。
進入新的三十年,要從戰(zhàn)略高度和長遠角度看待中白關(guān)系,推進務(wù)實合作,并不斷總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)造性地推進中白全天候全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系向縱深發(fā)展。面向未來,中白兩國還需要進一步加強合作。
首先,進一步將高水平政治關(guān)系轉(zhuǎn)化為務(wù)實合作。目前,兩國政治關(guān)系達到歷史最高水平,全天候全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系確保中白兩國政治關(guān)系的高水平運行,不過,如何進一步將這樣一種高水平政治關(guān)系轉(zhuǎn)化為務(wù)實合作還有很大潛力有待挖掘。
其次,進一步在高質(zhì)量共建“一帶一路”上下功夫。中白工業(yè)園已經(jīng)成為中白“一帶一路”框架下合作的亮點,但從綠色、智慧、生態(tài)角度將園區(qū)打造成一座國際化、產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化、生態(tài)化的國際產(chǎn)業(yè)新城,目前尚有距離。此外,圍繞習(xí)近平主席提出的高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動,中白兩國也需盡快磋商相關(guān)方案與措施,以在面向未來的黃金十年中占得先機。
再次,進一步拓展服務(wù)貿(mào)易和投資合作新空間。目前中白兩國經(jīng)貿(mào)合作大部分還是局限于傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易和投資合作還遠遠不夠,盡管兩國電子商務(wù)、金融、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的合作開始啟動,但是并不占優(yōu)勢。中白要加快《服務(wù)貿(mào)易與投資協(xié)定》草案文本主要條款談判并啟動市場準入談判,擴大服務(wù)貿(mào)易與投資合作市場比例,不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式。
最后,進一步探索中白合作的機制建設(shè)與制度型開放。目前,受俄烏沖突以及西方制裁影響,白俄羅斯經(jīng)濟社會發(fā)展以及中白務(wù)實合作都受到較大干擾,如何排除西方制裁帶來的負面影響,以我為主,挖掘中白務(wù)實合作的內(nèi)生動力,以制度型開放推進外向型經(jīng)濟發(fā)展,還需要兩國共同努力推進。
中白兩國建交31年來形成的全天候全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,是元首外交引領(lǐng)的結(jié)果,是兩國務(wù)實合作的結(jié)果,也是兩國人民共同努力的結(jié)果。站在新的歷史起點上,中白兩國將繼續(xù)以兩國元首達成的重要共識為基礎(chǔ),進一步深化務(wù)實合作,不斷推進中白全天候全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系向縱深發(fā)展。
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