國務(wù)院新聞辦公室1月23日發(fā)布《中國的反恐怖主義法律制度體系與實踐》白皮書（以下簡稱白皮書），這是中國首部系統(tǒng)闡述該主題的白皮書。面對恐怖主義這個人類社會的公敵，中國反恐法律制度體系建設(shè)的科學(xué)性和有效性，在這份約1.3萬字的白皮書中得到了充分的體現(xiàn)和展示，為全世界的反恐怖主義斗爭提供了極具價值的參考。對那些攻擊過中國反恐行動的人，更建議他們好好讀一讀，只要不預(yù)設(shè)立場，一定會有不同的認識。
恐怖主義是人類社會的公敵，如何有效反恐、依法反恐更是一個世界性的難題。白皮書通過7個章節(jié)的內(nèi)容，向世界全景式展現(xiàn)了中國如何逐漸摸索出一條適合本國實際的反恐怖主義法治道路。對反恐中的若干重大問題，包括什么是恐怖主義，恐怖主義犯罪行為的認定標準是什么，反恐怖主義與保障人權(quán)的關(guān)系是什么等等，白皮書都做了詳盡回答，這是對全球反恐事業(yè)的重大貢獻。
中國是人口眾多的多民族國家，地域廣闊，境內(nèi)面臨的恐怖主義威脅不容低估，反恐形勢的復(fù)雜性和嚴峻性在全世界都算高的。但沒有人能夠否認，中國反恐斗爭卓有成效，取得的成果甚至可以說舉世矚目。中國境內(nèi)自2017年以來就沒有發(fā)生重大恐怖襲擊（案）事件，這在動蕩不安的國際大形勢下顯得尤為突出，能做到的國家并不多。白皮書強調(diào)，這一切都是在嚴格依法的前提下進行的。
社會的安全與安定環(huán)境，已經(jīng)成為中國人以及在中國生活、工作或旅游的外國人所享有的一個至關(guān)重要的福利。它就像空氣一樣，平時難以覺察，一旦失去后才會意識到其對于我們的重要性。但與空氣不同的是，安全與安定的環(huán)境，不是天然存在的，它離不開反恐工作的持續(xù)進行。白皮書中所介紹的我國開展反恐工作的做法和成效，都經(jīng)過了無辜受害者以及反恐勇士鮮血的洗禮。這是一份沉重的白皮書，更是一份寶貴的白皮書。
中國反恐成就巨大，但同時我們也看到，反恐領(lǐng)域是美西方造謠中國最集中的領(lǐng)域之一。美西方在反恐問題上搞“雙標”，將人權(quán)政治化、武器化攻擊他國反恐行動，這一類行為在它們對待中國時體現(xiàn)得最明顯。把人權(quán)與反恐對立起來，把法治與反恐對立起來，這是美西方輿論所捏造的中國反恐敘事里最惡劣的邏輯混淆，是對恐怖主義無辜受害者的二次傷害。白皮書的發(fā)布，有助于人們認清惡意曲解者的丑惡嘴臉，識破他們的險惡用心。
為什么各國都投入了那么大的精力和資源進行反恐，但恐怖主義在世界范圍內(nèi)卻始終得不到根除，甚至出現(xiàn)越反越恐的糟糕結(jié)果？回答這一問題不得不提到美西方國家在國際反恐上的“雙重標準”。它們只把對自己構(gòu)成恐怖威脅的勢力認定為恐怖主義，甚至有些并未對它們構(gòu)成恐怖威脅、只是它們不認同或者看著不順眼的勢力以及國家，也被它們打上“恐怖主義”的標簽。而其他不少發(fā)展中國家所認定的恐怖分子，有些人竟然成為美西方國家的座上賓，受到庇護和支持。
反恐怖主義事關(guān)全人類安全，不能任由一些國家胡來。中國這份白皮書正是從理論和實踐的根子上，對一系列涉及反恐的重要概念做了正本清源。確保反恐怖主義工作在法治軌道上運行是當今國際社會的普遍共識，也是中國一直身體力行的。中國的實踐，是國際反恐怖主義法治化事業(yè)的重要組成部分。白皮書的發(fā)布，清晰地展現(xiàn)了這一點。
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